Gelibolu’da İmar Planı Yapımında Yetki Kimde? Onay, Askı ve İtiraz Rehberi

Gelibolu’daki arsa veya tarlanız imar planı kurbanı olmasın! Gelibolu'da Arsa veya Tarlanız Varsa, İmar Planı Tuzaklarına Karşı Bu Rehberi Mutlaka Okuyun!

Mülkünüzün imar durumunu değiştirmek, haksız bir plana karşı çıkmak veya parseliniz üzerindeki haklarınızı korumak istiyorsanız bilmeniz gereken ilk şey, o planı yapmaya hangi idarenin yetkili olduğu ve yasal itiraz süreçlerinin nasıl işlediğidir. İmar hukukunda "yetki" kamu düzenine ilişkindir ; yetkisiz bir makam tarafından yapılan veya yasal ilan süreçleri işletilmeyen imar planları hukuken "yok hükmünde" sayılabilir veya idari yargıda doğrudan iptal edilir.Bu yazımızda, Çanakkale ilimiz ve Gelibolu ilçemiz özelinde imar planı yapma yetkisinin hangi kurumlarda bölüşüldüğünü, askı-ilan usullerini ve hak kaybı yaşamamanız için uymanız gereken kritik itiraz sürelerini ele alacağız.

İmar planları hakkında hukuki danışmanlık için bizi arayabilirsiniz.

İmar hukuku alanında daha fazla hukuki bilgi için tıklayınız:

https://www.vedatbeyazhukuk.com/blog

1. Gelibolu İmar Planlarında Genel Yetkili İdareler: Gelibolu Belediyesi ve Çanakkale İl Özel İdaresi

İmar planlarının yapımında ana kural, yetkinin yerel yönetimlerde olmasıdır. Ancak planlama yetkisi coğrafi alana (yer yönünden yetki) göre kesin sınırlarla ayrılmıştır:

• Belediye Sınırları İçerisinde: 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8/b maddesi uyarınca, belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planlarını yapma ve onaylama yetkisi Belediye Meclislerine aittir. Gelibolu ilçe merkezindeki mülkleriniz için yetkili merci Gelibolu Belediyesi'dir.

• Belediye Sınırları Dışında (Köylerde): Belediye ve mücavir alan dışında kalan yerlerde (örneğin Gelibolu’nun veya Çanakkale’nin köylerinde) imar planı yapma ve onaylama yetkisi İl Özel İdaresi bünyesindeki İl Genel Meclisi’ne aittir.

Kritik Denetim Notu: İmar hukukunda yetki devredilemez. Örneğin, imar planını onaylama yetkisi kanunen Belediye Meclisindedir. Belediye Encümeni veya Belediye Başkanı meclis yerine geçerek plan onaylarsa, bu işlem "yetki tecavüzü" nedeniyle hukuka aykırı hale gelir ve iptali gerekir.

2. Büyükşehir Belediyeleri ve 6360 Sayılı Kanunun Etkisi

Türkiye genelinde imar yetkileri konuşulurken sıkça karıştırılan bir husus Büyükşehir statüsüdür. 6360 sayılı Kanunla birlikte birçok ilde il özel idareleri kaldırılarak imar yetkileri Büyükşehir Belediyelerine devredilmiştir.

Ancak Çanakkale henüz bir büyükşehir statüsünde değildir. Bu nedenle komşu illerimiz olan Balıkesir veya Tekirdağ'daki "Büyükşehir ve İlçe Belediyesi" arasındaki imar yetki paylaşımı (1/5000'lik planları büyükşehirin, 1/1000'lik planları ilçe belediyesinin yapması gibi) Çanakkale'de uygulanmaz. Çanakkale’de ilçe belediyeleri kendi sınırları içinde tam yetkili iken, köy mücavir alanlarında yetki Çanakkale İl Özel İdaresi’ndedir.

3. Gelibolu'da İmar Planlarında Merkezi İdarenin Yetkisi ve Bakanlığın "Re'sen" Planlama Gücü

Yerel yönetimlerin planlama yetkisinin en büyük istisnası, merkezi idarenin (Bakanlığın) devreye girdiği durumlardır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 9. maddesi ve 644 sayılı KHK ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na çok geniş "re'sen" (doğrudan) plan yapma, değiştirme ve onaylama yetkisi verilmiştir.Bakanlık; kamu yapıları, enerji tesisleri, afet bölgeleri, toplu konut (TOKİ) alanları, sit alanları, kıyı alanları veya havza bazındaki stratejik bölgelerde yerel belediyeleri devre dışı bırakarak doğrudan imar planı yapabilir.

Çanakkale Köprüsü güzergahı, Gelibolu yarımadasındaki stratejik turizm ve koruma alanları veya TOKİ konut projeleri gibi alanlarda imar planları doğrudan Bakanlık veya TOKİ tarafından re'sen onaylanabilmektedir. Bu tür planlara karşı yapılacak itirazların ve açılacak davaların muhatabı belediye değil, ilgili Bakanlık veya idaredir.

4. Gelibolu'da İmar Planlarında Onay, İlan (Askı) ve İtiraZ Usulü

Bir imar planının veya plan değişikliğinin hukuken yürürlüğe girebilmesi için kanunun öngördüğü ilan süreçlerinden geçmesi şarttır. Bu süreç şu şekilde işler:

1. Onay ve İmza: Belediye meclisince onaylanan planlar, Belediye Başkanınca mühürlenir ve imzalanır.

2. Askıya Çıkarma (İlan): Onaylanan planlar, onay tarihinden itibaren belediye başkanlığınca tespit edilen ilan yerlerinde (belediye ilan panosu vb.) ve internet sayfalarında 1 ay süreyle eş zamanlı olarak ilan edilir. Hukuken bu süreye "Askı Süresi" denir.

3. İtiraz Süresi: Mülk sahipleri, planın askıda kaldığı bu 1 aylık süre içinde imar planına yazılı olarak itiraz edebilirler. Askı süresi geçtikten sonra belediyeye yapılan itirazlar süre aşımı nedeniyle reddedilir.

4. İtirazın Karara Bağlanması: Belediye meclisi, yapılan itirazları 15 gün içinde inceleyerek kesin karara bağlamak zorundadır.

   
   

GELİBOLU'DA SÜRELERE DİKKAT

İmar Kanunu askı ve itiraz süresini "1 ay" olarak belirlemişken, yönetmeliklerde "30 gün" ifadesi geçebilmektedir. Gün hesabı ile ay hesabı (özellikle 28 çeken Şubat veya 31 çeken aylar dikkate alındığında) farklı sonuçlar doğurabileceğinden, hak kaybı yaşamamak adına askı ilanının ilk gününden itibaren işlemlerin hızla yapılması ve sürenin son günlere bırakılmaması kritik önemdedir.

Gelibolu ve Çanakkale’de İmar Planlarına Karşı Hukuki Haklarınız

Gelibolu Belediyesi veya Çanakkale İl Özel İdaresi tarafından ilan edilen bir imar planı, arsanızın kullanım hakkını elinden alıyor, komşunuza haksız emsal (kat) artışı sağlarken sizi mağdur ediyor ya da parselinizi hukuka aykırı şekilde yola/parka ayırıyorsa sessiz kalmamalısınız.

Unutmayın; imar planlarına karşı askı süresi içinde itiraz etmek, daha sonra açılacak idari davalarda elinizi güçlendirir ve idarenin hatasını mahkemeye gitmeden düzeltmesi için bir fırsattır. Ancak itirazınız reddedilirse veya 15 günlük yasal sürede cevap verilmezse, planın kesinleşmesinden itibaren idari davanın açılması için yasal süreler (60 gün) işlemeye başlar.

İmar hukuku; askı takipleri, meclis kararlarının teknik analizi ve idari yargılama usulü açısından uzmanlık gerektiren karmaşık bir alandır. Beyaz Hukuk Bürosu olarak Gelibolu ve Çanakkale genelinde; imar planı askı süreçlerinin takibi, imar planlarına hukuki ve teknik gerekçelerle itiraz dilekçelerinin hazırlanması ve Çanakkale İdare Mahkemelerinde iptal davalarının yürütülmesi konularında profesyonel avukatlık hizmeti sunmaktayız. Mülkünüzle ilgili hak kaybı yaşamamak için büromuzla iletişime geçebilirsiniz.