Gelibolu’da İmar Planına Askı Süresinde İtiraz ve Dava Süreleri

Çanakkale merkez, Gelibolu veya çevre ilçelerde taşınmazı bulunan vatandaşlarımızın imar planlarına karşı en çok başvurduğu yöntemlerin başında, plan askıdayken ilgili belediyeye veya valiliğe itiraz dilekçesi vermek gelmektedir. Ancak bu itirazın hukuki niteliği ve sonrasındaki dava açma süreleri, idari yargıda en çok kafa karışıklığı yaratan ve maalesef süre aşımı nedeniyle davaların reddedilmesine yol açan konulardan biridir.

Beyaz Hukuk Bürosu olarak bu yazımızda, imar planı askı sürecinde yapılan itirazların yasal dava açma süresine etkisini güncel Danıştay içtihatları doğrultusunda mercek altına alıyoruz.

İmar planına askı süresinde itiraz etmek istiyor veya Geliboludaki tarla ve arsalarınız üzerinde yer alan imar planlarına karşı iptal davası açmak için arayabilirsiniz.

İmar planları hakkında daha fazla hukuki yazı için tıklayınız:

https://www.vedatbeyazhukuk.com/blog

Gelibolu'da İmar Kanunu’ndaki İtiraz ile Genel İdari İtiraz Arasındaki Fark Nedir?

Normal şartlarda idari işlemlere karşı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) 11. maddesi uyarınca dava açmadan önce ilgili idareye başvurulabilir ve bu başvuru işlemeye başlayan dava açma süresini durdurur. Ancak imar hukukunda durum biraz daha farklı ve özeldir.

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8. maddesi, imar planları için 1 aylık askı süresi içinde özel bir itiraz usulü öngörmüştür.

• Zorunlu Değildir: Bu itiraz yolu, dava açmak için zorunlu bir yol değildir; dilerseniz bir önceki yazımızda belirttiğimiz gibi doğrudan dava da açabilirsiniz.

• Planın Kesinleşmesi İçin Şarttır: Eğer askı süresi içinde idareye (örneğin Gelibolu Belediyesi'ne veya Çanakkale Valiliği'ne) bir itiraz yapılırsa, idarenin bu itirazı incelemesi ve kesin bir karara bağlaması yasal bir zorunluluktur. İtirazlar karara bağlanmadan imar planı o kişi yönünden kesinleşmiş sayılmaz.

Gelibolu'da Askı Süresinde Yapılan İtiraz Sonrası Dava Açma Süresi Nasıl Hesaplanır?

Danıştay'ın güncel ve yerleşik içtihatlarına göre, imar planına askı süresi içinde yapılan itirazlar İYUK 11. madde kapsamında değerlendirilmektedir. Ancak burada süre hesabı yaparken "zımni ret" ve "açık ret" sürelerine çok dikkat edilmelidir:

1. İdarenin İtirazı Zımnen Reddetmesi (Cevap Vermemesi): Plan askıdayken itiraz ettiniz ve idare size hiçbir cevap vermedi. Danıştay, askı süresi içinde yapılan itirazı askı süresinin son günü yapılmış kabul eder. Bu durumda; askının son gününü takip eden 30 gün içinde idare bir karar almazsa itirazınız zımnen reddedilmiş sayılır. Bu zımni ret süresinin (ilk 60 günün) bittiği tarihten itibaren ikinci bir 60 gün içinde Çanakkale İdare Mahkemesi'nde dava açmanız gerekir. Toplamda askı süresinin son gününden itibaren en geç 120 gün içinde davanın açılmış olması şarttır.

2. İdarenin İtirazı Açıkça Reddetmesi:İdare (Belediye Meclisi veya Valilik), askı süresinin son gününden itibaren başlayan 60 günlük süreç içerisinde itirazınızı reddettiğini size yazılı olarak tebliğ ederse, bu ret kararının tebliğ edildiği tarihi izleyen günden itibaren 60 gün içinde iptal davası açmalısınız.

   
   

Danıştay'ın Kritik Görüş Değişikliği (Süre Kaçırma Riski!): > Eski yıllarda Danıştay, idareye güvenerek bekleyen vatandaşları korumak adına, 120 günlük yasal süre geçse bile idarenin sonradan gönderdiği "ret" cevabı üzerine dava açma süresinin yeniden canlanacağını (ihya olacağını) kabul ediyordu.

Ancak Danıştay'ın güncel kararlarında bu içtihattan vazgeçilmiştir. Artık yasal süreler (askı sonu + 30 gün zımni ret + 60 gün dava açma süresi) geçtikten sonra idarenin size resmi ret cevabı vermesi dava açma hakkınızı yeniden canlandırmaz. Bu nedenle Çanakkale'deki taşınmaz sahiplerinin "belediyeden yazı gelmesini bekliyorum" diyerek zaman kaybetmesi, hak arama yolunu tamamen kapatabilir.

İtirazın Kabul Edilmesi ve Planın Değişmesi Durumu

Eğer sizin veya bir başka mahalle sakininin yaptığı itiraz belediye meclisince kabul edilir ve imar planında bir değişiklik yapılırsa, bu yeni (değiştirilmiş) imar planının yeniden 1 ay süreyle askıya çıkarılması zorunludur.

Bu durumda süreç tamamen sıfırlanır. İlk askı sürecinde itirazı reddedilen veya süreyi kaçıran bir mülk sahibi, planın değiştirilerek yeniden askıya çıkması üzerine tekrar itiraz etme ve yeni askı süresi sonundan itibaren 60 gün içinde doğrudan dava açma hakkına sahip olur. Çünkü imar planlarının bütünselliği gereği, yapılan her lokal değişiklik çevre parsellerin haklarını da doğrudan etkileyebilir.

Çanakkale ve Gelibolu Bölgesi İçin İmar Planlarına Askı Sürecinde İtiraz?

Özellikle Gelibolu gibi tarihi ve doğal sit alanlarının yoğun olduğu, Çanakkale merkez gibi kentsel gelişim projelerinin hızla uygulandığı bölgelerde, imar planı itiraz süreçlerinin takibi hayati önem taşır. İdarenin yasal süresi içinde cevap vermemesi durumunda hak düşürücü sürelerin işlemeye devam ettiğini unutmamalısınız.

İmar planı askı sürecinde dilekçenizin doğru hukuki gerekçelerle (kamu yararı, şehircilik ilkeleri, mülkiyet hakkı ihlali) hazırlanması ve sonrasındaki mahkeme sürelerinin milimetrik olarak hesaplanması için Beyaz Hukuk olarak Çanakkale İdare Mahkemeleri nezdindeki süreçlerinizde yanınızdayız